為指導和幫助數據處理者規范、有序申報數據出境安全評估,保障數據要素安全跨境流動,江蘇省互聯網信息辦公室(以下簡稱“省網信辦”)根據《數據出境安全評估辦法》
(以下簡稱《辦法》)以及國家互聯網信息辦公室(以下簡 稱“國家網信辦”)《數據出境安全評估申報指南(第一版)》, 制定本指引。
一、有關用語
(一)數據,本指引所稱數據是指任何以電子或者其他 方式對信息的記錄。
(二)重要數據,本指引所稱重要數據是指一旦遭到篡 改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用等,可能危害國家 安全、經濟運行、社會穩定、公共健康和安全等的數據。數 據處理者需根據相關行業標準界定出境數據是否為重要數 據,如無行業標準,可參考如下標準:
等相關數據,密碼、生物、電子信息、人工智能等領域對國 家安全、經濟競爭力有直接影響的科學技術成果數據;
(三)個人信息,本指引所稱個人信息是指以電子或者 其他方式記錄的與已識別或者可識別的自然人有關的各種 信息,不包括匿名化處理后的信息。
(四)敏感個人信息,本指引所稱敏感個人信息是指一旦泄露或者非法使用,容易導致自然人的人格尊嚴受到侵害或者人身、財產安全受到危害的個人信息,包括生物識別、 宗教信仰、特定身份、醫療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息,以及不滿十四周歲未成年人的個人信息。
(五)數據處理,本指引所稱數據處理包括數據的收集、 存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。
(六)向境外提供數據,本指引所稱向境外提供數據主 要指以下數據處理活動:
二、適用范圍
(一)適用主體。注冊地為江蘇的開展數據處理活動的 組織,或在江蘇開展數據處理活動的個人。
(二)適用情形。向境外提供數據,有下列情形之一的, 應當參照本指引,通過省網信辦向國家網信辦申報數據出境 安全評估:
三、申報方式
數據處理者通過省網信辦申報數據出境安全評估,方式 為送達書面申報材料并附帶材料電子版。
四、申報流程
數據出境安全評估申報工作主要包括以下步驟(流程圖 見附件 1):
(一)判斷是否符合申報情形。數據處理者全面梳理處 理和出境的數據,判斷是否符合需要申報評估的情形。
(二)開展數據出境風險自評估。數據處理者自行或委 托第三方開展數據出境風險自評估,根據自評估情況進行整
改。重點評估以下事項:
(三)準備申報材料。申報材料要求見附件 2,主要包括:
(四)提交申報材料。數據處理者以郵寄或當面遞交方 式遞交申報材料(含光盤刻錄的電子版)。
(五)查驗申報材料。省網信辦收到申報材料后 5 個工作日內完成申報材料查驗。查驗內容主要包括:是否滿足申報安全評估條件、申報材料是否齊全準確、自評估報告是否符合要求、法律文件是否全面有效、數據處理者是否有重大違法違規行為、數據處理者是否存在重大數據安全風險且尚未完成整改、數據處理者是否重復提交未評估通過場景等。 省網信辦將及時反饋查驗結果,將查驗合格的申報材料報送國家網信辦。
(六)反饋受理情況。國家網信辦將在收到申報材料之日起 7 個工作日內,確定是否受理并書面通知數據處理者。予以受理的,進入安全評估實施階段。
(七)補充或更正材料。在安全評估實施階段,數據處理者如被告知補充或者更正申報材料,應當及時按照要求補充或者更正材料。無正當理由不補充或者更正申報材料的, 安全評估將會終止。情況復雜的,數據處理者將被告知評估預計延長的時間。
(八)接收評估結果。評估完成后,數據處理者將收到 評估結果通知書。對評估結果無異議的,數據處理者須按照 數據出境安全管理相關法律法規和評估結果通知書的有關 要求,規范相關數據出境活動;對評估結果有異議的,數據 處理者可在收到評估結果通知書 15 個工作日內向國家網信辦申請復評,復評結果為最終結論。
五、其他事項
(一)數據處理者向省網信辦提交申報材料時,同步報
所在設區市網信辦;對所提交申報材料的真實性負責,故意 提交虛假材料的,將被按照評估不通過處理,并將被依法追 究相應法律責任;按照相關法律法規和評估結果要求規范數 據出境行為。
(二)各設區市網信辦、省各有關部門加強數據出境相 關法律法規、標準規范宣貫,梳理摸排本地區、本行業企事 業單位數據出境需求,指導數據處理者合法合規跨境傳輸數 據,提供數據出境安全評估、個人信息出境標準合同相關咨 詢服務。
(三)省網信辦積極參與國家網信辦組織的數據出境安全評估工作;對已通過評估的數據出境活動進行跟蹤監督; 接收對屬地數據處理者非法向境外提供數據的舉報;加強數據出境安全監管,嚴厲打擊違法違規跨境傳輸數據行為。
(四)省網信辦將根據國家法律法規和相關要求,以及 我省執行情況,適時修訂本指引。
六、聯系方式
電子郵件:sjcj @cac.gov.cn(國家)
yuzhou@jscert.org.cn(江蘇) 聯系電話:010-55627135(國家)
025-63090194、86292793(江蘇)
報送地址:江蘇省南京市建鄴區白龍江東街 8 號新城科技園創新綜合體 A 區 5 號樓 509 室
附件:
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